Разъяснение 4.1.1 КоАП

В целях снижения административной нагрузки и поощрения предпринимательства Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение при совершении административного правонарушения для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей и их должностных лиц при соблюдении следующих условий:

- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является субъектом малого и среднего предпринимательства;

- лицо совершило правонарушение впервые и санкция за совершение указанного правонарушения не предусматривает возможность назначения предупреждения;

- правонарушение выявлено государственным органом в ходе осуществления государственного контроля (надзора);

- совершенное административное правонарушение не причинило вреда, не послужило возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не нанесло имущественного ущерба.

Исходя из практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, в случае назначения административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения при соответствии субъекта предпринимательской деятельности указанным условиям, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении административного органа вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.

При этом, следует учитывать, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения таких правонарушений как злоупотребление свободой массовой информации, доминирующим положением на товарном рынке, манипулирование ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности), заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности и иных правонарушений, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.