Меню
16+

Омсукчанский городской округ

Омсукчанский городской округ

Магаданская область/Омсукчанский район
Официальный сайт
9 марта 2021, вт 2021.03.09 18:59:32
16+

Омсукчанский городской округ

Официальный сайт
148

О Собрании представителей

Полномочия, порядок формирования, организационная деятельность Собрания представителей Омсукчанского городского округа

Статья 22. Собрание представителей

1. Собрание представителей является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах.

3. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

После истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23, часть 4 статьи 22 будет изложена в новой редакции:

"4. Собрание представителей возглавляет председатель, который избирается Собранием представителей из своего состава тайным голосованием на первом заседании простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.".

4. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Собрания представителей.

5. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок формирования структурных подразделений и назначения должностных лиц Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, его структурных подразделений, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым Решением Собрания представителей.

6. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 23. Полномочия Собрания представителей

1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 4 в ред. Решения Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.05.2018 N 26)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(п. 11 введен Решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.05.2018 N 26)

2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ муниципального образования;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;

6) утверждение Регламента Собрания представителей;

После истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23, пункт 7 части 2 будет изложен в новой редакции:

"7) избрание на конкурсной основе Главы муниципального образования, утверждение структуры администрации по представлению Главы муниципального образования;".

7) назначение на конкурсной основе Главы администрации, утверждение структуры Администрации по представлению Главы администрации;

8) формирование Избирательной комиссии муниципального образования;

9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством, Уставом.

После истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23, часть 3 будет изложена в новой редакции:

"3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации, в том числе и о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.".

3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, отчеты Главы администрации о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе и о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

Статья 24. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 — 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 25. Правомочность Собрания представителей

1. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

2. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 26. Формирование Собрания представителей

Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.

Выборы депутатов Собрания представителей проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Статья 27. Срок полномочий Собрания представителей

1. Срок полномочий Собрания представителей составляет пять лет.

2. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 29. Самороспуск Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четвертых голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 30. Депутат Собрания представителей

1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения устанавливаются федеральным и областным законодательством.

1.1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 1.1 введена Решением Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23)

2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население муниципального образования о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

4. Гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов определяются в соответствии с федеральным законодательством.

5. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей своих полномочий предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные законодательством;

(в ред. Решения Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23)

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е) исключен. — Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23;

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

Статья 31. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей

1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:

1) участие в заседаниях Собрания представителей;

2) участие в работе комиссий Собрания представителей;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;

4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.

3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения муниципального образования, целями социально-экономического и культурного развития муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 32. Срок полномочий депутатов Собрания представителей

1. Срок полномочий депутатов Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны.

2. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется Решением Собрания представителей, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

После истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего Решение Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 22.12.2015 N 23, статья 34 будет изложена в новой редакции:

"Статья 34. Полномочия председателя Собрания представителей

«1. Председатель Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Собрание представителей в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей в том числе, выступает в суде от имени Собрания представителей;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей и рассмотрением вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;

3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания представителей;

5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей, депутатских групп;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) подписывает договоры и соглашения от имени Собрания представителей;

11) открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания представителей в банках;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, Регламентом Собрания представителей.".»

Статья 34. Полномочия Главы муниципального образования как председателя Собрания представителей

1. Глава муниципального образования как председатель Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Собрание представителей в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей в том числе, выступает в суде от имени Собрания представителей;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей и рассмотрением вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;

3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания представителей;

5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей, депутатских групп;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) подписывает договоры и соглашения от имени Собрания представителей;

11) открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания представителей в банках;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, Регламентом Собрания представителей.

Статья 35. Заместитель председателя Собрания представителей

1. Заместитель председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей простым большинством голосов от избранного числа депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе.

3. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

4. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 36. Комиссии Собрания представителей

1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.

2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются Положениями о комиссиях, принимаемыми Собранием представителей.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.

Статья 37. Заседания Собрания представителей

1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Вновь избранное Собрание представителей собирается на первое заседание в течение тридцати дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

3. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередные заседания созываются Главой муниципального образования по собственной инициативе или инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.

Статья 38. Решения Собрания представителей

1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.

2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе Главы администрации или при наличии заключения Главы администрации.

4. Решения Собрания представителей вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящих нормативный характер (обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.